Η Αγκόλα θα μπορούσε να αποκομίσει από το νέο καθεστώς πολιτικής

Η Kaombo FPSO υποστηρίζει την παραγωγή πλήρους γαλλικού ομίλου Total σε offshore Kaombo field στην Αγκόλα. (Φωτογραφία: Σύνολο)

Η Αγκόλα, ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγωγός πετρελαίου στη Ν.Δ. της Αφρικής μετά τη Νιγηρία, είναι αισιόδοξος ότι το νέο φορολογικό και κανονιστικό καθεστώς που εφαρμόζεται σήμερα θα μετατρέψει την πτώση της παραγωγής πετρελαίου στη χώρα και θα προσελκύσει περισσότερες ιδιωτικές επενδύσεις στον ανάντη πετρελαϊκό χώρο, πεδία υδρογονανθράκων βαθέων και εξαιρετικά βαθέων υδάτων.

Σχεδόν πέντε χρόνια μετά την έναρξη της διακύμανσης των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου από τη διατάραξη της διεθνούς αλυσίδας εφοδιασμού και την κατάρρευση της ζήτησης που ώθησε το κόστος ενός βαρελιού κάτω από τα 40 δολάρια, η Αγκόλα φαίνεται να έχει δημιουργήσει μια στρατηγική ανανέωσης σε συνεργασία με διεθνή πετρελαϊκά εταιρείες. Η εταιρική σχέση όχι μόνο οδήγησε σε αλλαγή στη διαδικασία χορήγησης παραχωρήσεων και μείωση των διαφόρων φόρων για να προσελκύσει περισσότερους επενδυτές στην έρευνα και την παραγωγή, αλλά θα μπορούσε να επιτρέψει στη χώρα να αυξήσει τα έσοδα που μειώθηκαν κατά 56% το 2017 καθώς οι επιπτώσεις των χαμηλών παγκόσμιων τιμών πετρελαίου διόδια στην οικονομία.

Αντιμέτωπη με το πρόβλημα της μείωσης του ξένου νομίσματος, το οποίο έπληξε το οκταετές όριο των 12,8 δισ. Δολαρίων στις αρχές του 2018 και τη συρρίκνωση των επενδύσεων σε νέους και ώριμους τομείς έρευνας και παραγωγής, η Ανγκόλα συνειδητοποίησε τις διεθνείς πετρελαϊκές εταιρείες σε μια ομάδα εργασίας που εξέτασε, ανέπτυξε και αναμόρφωσε σχεδόν όλες τις προηγούμενες επιχειρήσεις που οδήγησαν στη δημοσίευση δύο νέων νόμων και τροποποιήσεων στα Προεδρικά Διατάγματα.

Η ομάδα όχι μόνο συνέστησε αλλαγές στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων παραχώρησης, αλλά και τον τρόπο διαχείρισης της διαδικασίας, παράλληλα με την υποβολή προτάσεων για την ανάπτυξη περιθωριακών πεδίων, τη διαδικασία εγκατάλειψης πεδίου και κατάλληλων νόμων για το φυσικό αέριο, ιδίως στους αναπτυξιακούς τομείς, όπως ο νεοεκλεγέντος Πρόεδρος João Manuel Gonçalves Η Lourenço ξεκίνησε σημαντικές μεταρρυθμίσεις στον τομέα του πετρελαίου.

Με τις νέες συστάσεις, η Αγκόλα, η οποία παράγει περίπου 1,55 εκατομμύρια βαρέλια ημερησίως (bpd), το 75% της οποίας προέρχεται από υπεράκτιες περιοχές, επέτρεψε την ανάθεση των αδειών παραχώρησης μέσω δημόσιου διαγωνισμού χωρίς να απαιτείται προεπιλογή από τους διαγωνιζόμενους. Επιπλέον, η Sonangol EP, ο εθνικός παραχωρησιούχος της χώρας, μπορεί να εγκρίνει συμβάσεις με τρίτους για την εκτέλεση εργασιών πετρελαίου χωρίς δημόσιο διαγωνισμό, αν η αξία μιας τέτοιας συναλλαγής είναι κάτω από 1 εκατομμύριο δολάρια, από το προηγούμενο ανώτατο όριο των 250.000 δολαρίων. Παρόλο που για συμβάσεις ύψους μεταξύ 1 και 5 εκατομμυρίων δολαρίων υπάρχει δημόσιος διαγωνισμός, τα εμπλεκόμενα μέρη δεν χρειάζονται έγκριση από το Sonangol EP.

Αλλά αυτό που φαίνεται να είναι μια μεγάλη αλλαγή πολιτικής, όπως η Αγκόλα προετοιμάζεται για περισσότερους κύκλους αδειοδότησης, είναι η μείωση κατά 50% του φόρου πετρελαίου για τις ανακαλύψεις και ο φόρος πετρελαίου στα περιθωριακά πεδία. Ο φόρος για τις ανακαλύψεις που δεν έχουν αναπτυχθεί λόγω του μικρού μεγέθους τους, με λιγότερα από 300 εκατομμύρια βαρέλια ή με την έλλειψη υποδομής έχει μειωθεί από 20% σε 10%, ενώ ο φόρος στα περιθωριακά πεδία έχει μειωθεί σε 25% από 50% .

Η προσφορά της Αγκόλα για ενθάρρυνση μεγαλύτερης εξερεύνησης σε αναπτυξιακούς τομείς, βελτίωση της αποτελεσματικότητας του πετρελαϊκού τομέα, μείωση των φόρων και περισσότεροι επενδυτές του ιδιωτικού τομέα μπορεί να συνέβαλε στην απόφαση του αμερικανικού πετρελαίου ExxonMobil να επενδύσει σε ένα από τα πετρελαϊκά πεδία της υπεράκτιας παραγωγής της χώρας .

Η ExxonMobil, η οποία κατέχει μερίδιο αγοράς 19% στην πετρελαϊκή αγορά της Αγκόλα πίσω από Total και Chevron με 41% και 26% αντίστοιχα, έχει ανακοινώσει αυτή την εβδομάδα μαζί με τους συνεργάτες της "ότι θα επενδύσουν περαιτέρω στο Block 15 Offshore Αγκόλα για να αυξήσουν την παραγωγή ως μέρος μια συμφωνία με την πρόσφατα συσταθείσα Εθνική Υπηρεσία για το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο και τα βιοκαύσιμα της Αγκόλας. "Το αναδιαρθρωμένο Sonangol, θα έχει μερίδιο 10% στο έργο.

"Αυτή η ανανεωμένη συνεργασία θα επιτρέψει στην Αγκόλα να βελτιστοποιήσει την ανάκαμψη και να προσθέσει παραγωγή από ώριμα πεδία", δήλωσε ο Hunter Farris, ανώτερος αντιπρόεδρος της ExxonMobil Upstream Oil & Gas Company για το έργο που αναμένεται να αυξήσει την παραγωγή της Αγκόλα με επιπλέον 40.000bpd και να δημιουργήσει 1000 τοπικές θέσεις εργασίας.

Η ExxonMobil δήλωσε ότι οι πρόσφατες αλλαγές στη συμφωνία για την κατανομή της παραγωγής θα εμφανίσουν τις δραστηριότητες του μπλοκ 15, το οποίο έχει παράγει περισσότερα από 2,2 δισεκατομμύρια βαρέλια πετρελαίου από το 2003 μέχρι το 2032, φέρνοντας Sonangol στην εταιρική σχέση με 10%, ενώ Esso Angola, BP Exploration, Η Αγκόλα Εξερεύνηση και η Equinor Angola θα έχουν 36%, 24%, 18% και 12% αντίστοιχα.

Εκτός από την ExxonMobil, υπάρχουν και άλλες εταιρείες εξερεύνησης και παραγωγής που εμπλέκονται σε υπερβολικά βαθιά έργα της Αγκόλα, όπως η Total, η οποία αναπτύσσει το έργο Kaombo ύψους 16 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο αναμένεται να ανέλθει στα 230.000bpd και το Plutao, Saturno, Marte και Venus ) $ 14B έργο.

Η ExxonMobil ενδιαφέρεται για τρία μπλοκ βαθέων υδάτων που καλύπτουν σχεδόν 2 εκατομμύρια ακαθάριστα στρέμματα στην Αγκόλα, με τη χώρα να σχεδιάζει μια νέα άδεια φέτος, η πρώτη σε οκτώ χρόνια.

Η απουσία των γύρων αδειοδότησης, η Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης παρατηρεί ότι "έχει επηρεάσει αρνητικά τις νέες ανακαλύψεις και την αύξηση της παραγωγής".

Προηγουμένως, η Sonangol είχε εξαγγείλει πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης πετρελαίου ύψους 6 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την αποτροπή της μείωσης της παραγωγής που προβλέπεται ότι θα μπορούσε να φτάσει τα 1,3 εκατομμύρια bpd μέχρι το 2022.

Αλλά τώρα με τη νέα ατζέντα μεταρρυθμίσεων στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, τα υποεκμετάλλευτα υπεράκτια μπλοκ της Αγκόλα θα μπορούσαν σύντομα να βρουν νέους μετόχους που επιθυμούν να επωφεληθούν από το νέο φορολογικό και κανονιστικό περιβάλλον για επενδύσεις.